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兰州市出台市级党政机关公务接待管理办法
2014-1-2 发布

用餐一律“四菜一汤”,禁食鱼翅燕窝

兰州市市级党政机关公务接待划定了新的“框框”。12月30日,兰州市委市政府办公厅下发《兰州市级党政机关公务接待管理办法(试行)》,明确规定了市级领导率团外出参加公务活动陪同人数,乘坐的交通工具规格,以及住宿用餐等标准。该办法同时也明确了接待来兰的相关领导、商务人士的规格要求。人们常说的“四菜一汤”将成为接待硬性标准,而鱼翅、燕窝等高档菜肴则被禁用。

市级领导率团外出参加公务活动,人数不得超过10名

根据规定,今后,兰州市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作,以及上级机关、兄弟城市来兰人员的接待等公务活动均实行计划管理。各类公务活动年初提出计划安排,报市委审定后按计划实施。禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。严格控制外出公务活动人员数量。市级领导率团外出参加公务活动,人数不得超过10名(其中工作人员不得超过2名);除正地级主要领导外,其他市级领导和县区及市直部门负责人外出参加公务活动,一律不带工作人员。

有多种交通工具可选时,应乘坐费用较低的交通工具

市级党政机关必须严格执行外出参加公务活动乘坐交通工具的有关规定。当有多种交通工具可供选择时,一般应乘坐规定等级内费用相对较低的交通工具。任务紧急或出差路途较远时,经所在单位领导批准后,可以乘坐飞机。副省级领导乘坐头等舱,安排走贵宾通道。市级单位正地级主要领导乘坐公务舱,其他人员一律乘坐经济舱。乘坐火车时,副地级以上领导乘坐软卧,其他领导和随行人员乘坐硬卧;乘坐动车时,市级单位正地级领导乘坐动车一等座,其他地级领导乘坐动车二等座,县级和县级以下人员乘坐动车三等座。乘坐汽车出行时,一般安排集中乘车,5人以下乘坐商务车或小轿车,5人以上乘坐中巴车。

用餐一律“四菜一汤”,实行自助或分餐制

严格执行外出参加公务活动关于住宿标准的有关规定。住宿宾馆一般应安排在当地政府或驻外办事处指定的定点接待宾馆。省级领导安排普通套间,地级领导安排1个单间或标准间,县级干部安排一个标准间,科级以下人员每2人安排一个标准间。外出参加公务活动用餐一律在住宿宾馆用自助餐。来兰宾客在兰公务活动期间按规定标准自行用餐。确因工作需要可安排工作餐1次,一律安排在金城山庄、白云宾馆或市委、市政府机关餐厅,不得安排在私人会所、高消费餐饮场所。用餐一律“四菜一汤”,实行自助或分餐制。突出地方特色,供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,公务活动根据接待对象,可适量提供地产红酒,商务接待可适量提供地产白酒。

公务接待活动不赠送、不接受礼品和纪念品

来兰考察投资、洽谈项目的客商按照谁邀请谁接待的原则,凡来兰投资考察没有达成明确投资意向、没有确定具体投资项目的,原则上市委市政府主要领导不会见,也不以市委市政府名义安排餐叙。需要市委市政府主要领导会见和餐叙的,原则上是投资额在10亿元以上的大项目。

凡需市委市政府主要领导到投资企业考察的,必须是特别重大、且经过多次对接洽谈、基本具备签约条件的项目。需市委市政府主要领导会见,以市委市政府名义餐叙和安排住宿的,其标准参照公务接待标准执行。公务接待活动不赠送、不接受礼品(含土特产)和纪念品。严格控制公务接待范围,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

严禁在接待费中列支由接待对象承担的相关费用

公务活动结束后,市委市政府接待办承办人和承办单位经办人应当如实填写接待清单,在结账单上共同签字,对接待标准、费用等相关事项负责。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。公务接待费用全部纳入预算管理,单独列示。严禁在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;严禁以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;严禁向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;严禁在非税收入中坐支接待费用;严禁借公务接待名义列支其他支出。

公务接待费报销凭证要附财务票据、派出单位公函和接待清单。接待费资金支付严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,不得以现金方式支付。

党政机关不得新建、改建、扩建内部接待场所

根据规定,兰州市各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。兰州市纪检监察部门、市委市政府督查室会同财政、审计部门加强对公务接待工作的监督检查。市委办公厅、市政府办公厅要会同财政部门按年度组织公开市级公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等相关情况,接受社会监督。

市委市政府将市级公务接待工作纳入问责范围。市纪检监察机关要加强对市级公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接负责人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

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